安吉縣頒布征地補(bǔ)償新政

近日，安吉縣下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確征地補(bǔ)償安置政策的通知》（以下簡稱通知），著重從青苗及地面附著物補(bǔ)償、集體土地房屋征收補(bǔ)償、規(guī)范被征地農(nóng)民保障制度等6個(gè)方面，調(diào)整建立了一批與之配套相關(guān)的政策，為安吉縣接下來的征地補(bǔ)償工作有序開展打好基礎(chǔ)。

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“通知是根據(jù)省、市新一輪的相關(guān)政策制定，從今年7月起草開始，與各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門多次座談研究，力求能切實(shí)回應(yīng)近年來安吉縣“兩會(huì)”代表、委員不斷的反映和訴求，同時(shí)也希望響應(yīng)群眾多方的意見和期盼?！笨h國土資源局統(tǒng)征所所長劉文斌表示。

據(jù)了解，本次政策制定，以安吉縣2014年下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善征地補(bǔ)償安置政策的通知》為基礎(chǔ)，進(jìn)行科學(xué)合理的完善。例如，安吉縣在征地青苗補(bǔ)償中，存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、苗木經(jīng)營戶考慮經(jīng)濟(jì)效益，不想將苗木處置權(quán)交由政府的問題。為此，通知提出，苗木遷移的，按實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值或評估補(bǔ)償價(jià)的40%補(bǔ)償?！昂玫拿缒究梢赃w移后再種植，這既滿足了被征遷戶需求，同時(shí)也疏通了部分項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)。”劉文斌解釋。

隨著安吉縣重大項(xiàng)目、線型項(xiàng)目不斷增多，因項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的邊角地、夾心地也隨之增多。這些區(qū)域的整體功能因項(xiàng)目破壞，很難被統(tǒng)籌利用?？紤]百姓需求，安吉縣將邊角地帶征比例由原來的項(xiàng)目征地總面積的2%調(diào)整到3%，此外，還建立了邊角地、夾心地包干補(bǔ)償制度。這一制度的實(shí)施，意味著安吉縣在完成包干補(bǔ)償后，不會(huì)進(jìn)行區(qū)域功能修復(fù)，節(jié)省相應(yīng)的財(cái)政支出?！耙?畝被項(xiàng)目分割后的水田為例，根據(jù)原有的政策內(nèi)容，引水、道路等硬件設(shè)施的修復(fù)投入大多在十幾萬元，與水田實(shí)際價(jià)值不符。采取包干后，可有效解決這一矛盾。”劉文斌表示。

破解休閑項(xiàng)目在集體土地房屋設(shè)施中的流轉(zhuǎn)難題，通知同樣精準(zhǔn)發(fā)力。安吉縣近年來生態(tài)效益不斷凸顯，外來資本想將閑置農(nóng)房改造成民宿、農(nóng)家樂的意愿不斷增多。然而根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定，集體土地必須在征為國有后方可出讓，這就使得集體建設(shè)用地上房屋轉(zhuǎn)讓成為非法。為此，通知建立了合法房屋征收保留使用納入國有資產(chǎn)制度，在完成房屋安全鑒定，國土、規(guī)劃等部門審查同意后，相關(guān)的房屋設(shè)施可收為國有，征收主體可實(shí)現(xiàn)房屋設(shè)施出讓。“這套流程符合法律法規(guī)，項(xiàng)目方可憑借相關(guān)資料辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。目前，靈峰街道七彩靈峰項(xiàng)目，正通過該制度購買18套農(nóng)房產(chǎn)權(quán)，預(yù)計(jì)下月可完成辦理?！笨h國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

針對安吉縣存在部分村與村、組與組土地權(quán)屬難以確權(quán)；土地實(shí)際地類與全國第二次土地調(diào)查地類不一現(xiàn)象，通知還建立土地權(quán)屬、征地地類確認(rèn)機(jī)制，確保在重大項(xiàng)目開工建設(shè)前處置好相關(guān)問題?！靶掳嬲邔⒂诿髂?月1日起實(shí)施，我們也將及時(shí)跟蹤政策落地后的反饋，不斷細(xì)化完善其中的內(nèi)容，讓政策更合理、更有效?！痹撠?fù)責(zé)人表示。