從浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉,浙江已全面完成商品房去庫存目標(biāo)任務(wù)。
省住建廳表示,2016年浙江全力推進房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全年商品房銷售持續(xù)大幅增長,商品房庫存迅速下降,去化周期明顯回落并保持在合理區(qū)間范圍,對照國家去庫存目標(biāo)提早了2年完成。
那么,目前浙江的商品房庫存還有多少?商品房去庫存任務(wù)“全面完成”后,浙江的房地產(chǎn)市場又將往哪里走?中央經(jīng)濟工作會議提出“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,要建設(shè)房地產(chǎn)“長效機制”,浙江在2017年又將進行哪些新探索?還將建立建全哪些基礎(chǔ)性的制度?
這一年,浙江“去庫存”效果如何?
全年銷售再創(chuàng)歷史新高。2016年1-11月,浙江全省商品房銷售7699萬平方米,同比增長48.7%,提前2個月超過去年全年銷售總量。預(yù)計今年全年銷售將達到8300萬平方米,繼2015年后再創(chuàng)歷史新高。
全省總體完成商品房去庫存任務(wù)。截止11月30日,全省新建商品房庫存8676萬平方米,相比年初減少了2884萬平方米,下降幅度24.9%。按過去12月月均銷售量測算,11月底全省商品房去化周期12.1月,相比年初減少了10.1月。其中,商品住宅庫存4589萬平方米(356173套),相比年初減少了2313萬平方米,下降幅度33.5%,11月底去化周期7.7月,相比年初減少了8.1月。
各設(shè)區(qū)市市區(qū)全面完成去庫存任務(wù)。截止11月30日,11個設(shè)區(qū)市市區(qū)新建商品房庫存合計4655萬平方米,相比年初減少了1935萬平方米,下降幅度29.4%。11月底去化周期10.5個月,相比年初減少10月,達到了省政府文件提出的庫存10-16個月合理區(qū)間的目標(biāo)要求。商品住宅庫存2226萬平方米(168600套),相比年初減少了1506萬平方米,下降幅度40.4%,11月底去化周期6.1月,相比年初減少了7.7月。
縣(市)基本完成去庫存任務(wù)。截至11月底,全省54個縣(市)商品房庫存合計4021萬平方米,相比年初減少了948萬平方米,下降幅度19.1%。去化周期14.7月,相比年初減少了10.3月。分縣(市)看,有46個縣(市)商品房去化周期在20個月以內(nèi),有6個在20-24個月,有2個縣在24-30個月。其中,54個縣(市、區(qū))商品住宅庫存合計2363萬平方米(187573套),相比年初減少了807萬平方米,下降幅度25.5%,11月底去化周期10.1月,相比年初減少了9.1月。分縣(市)看,有50個縣(市)商品住宅去化周期在16個月以內(nèi),其他4個縣(市)在16-20個月??傮w上看,我省以縣(市)為單位已經(jīng)基本完成商品住宅去庫存任務(wù),達到合理區(qū)間的要求。
房地產(chǎn)業(yè)投資企穩(wěn)回升。一季度,全省房地產(chǎn)投資同比下降1.7%,上半年同比下降0.8%。第三季度以來,各地促開工、抓進度,房地產(chǎn)投資企穩(wěn)回升。1-11月份,全省完成房地產(chǎn)投資6810億元,同比增長4.2%。
同時,住房價格一度過快上漲后目前保持穩(wěn)定。3月份以來,省內(nèi)個別城市新建商品住宅價格上漲過快。9月份后,杭州、嘉興等城市采取限制投資投機性購房為重點的穩(wěn)房價措施。11月份,全省新建商品住宅價格環(huán)比漲幅回落到0.2%。杭州市新建商品住宅價格近20個月來首次環(huán)比下跌0.4%,嘉興、寧波市環(huán)比分別增長0.5%和0.6%,漲幅明顯回落并回歸小于1%的區(qū)間,溫州等省內(nèi)其他8個設(shè)區(qū)城市新建商品住宅同比增長控制在7%以內(nèi),總體上與當(dāng)?shù)厝司芍涫杖朐龇鞠噙m應(yīng)。
這一年,浙江為去庫存做了什么?
今年初,省委將建立房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機制列入重點改革突破事項,省政府制定了“穩(wěn)房價、去庫存、優(yōu)結(jié)構(gòu)、建機制”為主要內(nèi)容的房地產(chǎn)供給側(cè)改革方案,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
6月下旬,省政府辦公廳印發(fā)了《浙江省房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》,提出了“2017年全省商品住宅庫存消化周期回落并保持在10-16個月的合理水平”、“保持房地產(chǎn)投資、商品房銷售和商品住宅價格基本穩(wěn)定”等具體目標(biāo),明確了具體政策措施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型措施和制度建設(shè)要求。
具體舉措有——
實施住宅庫存警戒線管控。今年省政府工作方案規(guī)定了“在售商品住宅庫存消化周期超過20個月,或者在售、在建待售、已出讓待建商品住宅消化周期超過30個月的市、縣(市、區(qū))暫停商品住宅用地供應(yīng)”的政策措施。年初住宅庫存超過警戒線的17個縣(市),目前均已回落到合理區(qū)間。前三季度,全省供應(yīng)房地產(chǎn)用地3.8萬畝,同比增長13.1%。杭州等部分城市根據(jù)商品房市場供需、價格、庫存等變化情況,適度增加土地供應(yīng),公布全部出讓地塊信息,穩(wěn)定市場預(yù)期。
推進棚改貨幣化安置。建立了督查、約談機制。省有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進棚戶區(qū)改造貨幣安置的指導(dǎo)意見》、《浙江省政府購買棚改服務(wù)管理暫行辦法》等政策意見。今年1-11月份,全省實施棚改貨幣化安置7.54萬套,占今年我省棚改開工總套數(shù)的32%。貨幣化安置比率同比提高了20.6個百分點,在當(dāng)年棚改拆遷中貨幣化安置協(xié)議數(shù)量占到同期協(xié)議數(shù)量的71%。
加大住房公積金支持住房消費力度。清理取消過時的限制性措施,實施了調(diào)整住房公積金貸款條件、降低貸款利率和首付比例、提高貸款額度和存款利率、縮短繳存期限、放寬無房提取、全面啟動“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款、公積金全國、全省異地貸款、降低公積金繳存比例等一系列放寬措施。今年1-11月,用于住房消費1303.9億元,同比增長9.8%。目前,全省貸款率達到99.1%,高出全國10.6個百分點。
下一年,“浙江版”房地產(chǎn)長效機制要怎么做?
在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下,中國承受不了一個大起大落、充滿泡沫的樓市。
中央經(jīng)濟工作會議12月14日至16日在北京舉行,會議強調(diào),要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止大起大落。要在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支持合理自住購房,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機性購房。
在全面完成商品房去庫存目標(biāo)任務(wù)以后,“浙江版”的房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)性制度和長效機制也呼之欲出——
堅持“一個定位”——
“房子是用來住的、不是用來炒的”;
明確“一個目標(biāo)”——
促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的目標(biāo);
落實“兩大任務(wù)”——
1、通過嚴(yán)格限制投資投機性購房,落實穩(wěn)房價、防風(fēng)險任務(wù)
2、通過建立基礎(chǔ)性制度和長效機制,落實支持合理自住購房、滿足居民住房需要的任務(wù)
采取“六方面工作措施”——
1、合理分配建設(shè)用地指標(biāo)、
2、合理安排土地供應(yīng)、
3、促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展、
4、發(fā)展住房租賃市場、
5、整頓規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、
6、中介市場等政策措施。
完善“五項基礎(chǔ)性制度”——
1、建立既有住房動態(tài)管理制度,掌握各城市現(xiàn)有住房總量、家庭擁有住房套數(shù)、人口變化情況等,為制訂住房規(guī)劃、實施差別化調(diào)控政策服務(wù);
2、完善房地產(chǎn)開發(fā)和商品房上市管理制度,建立開發(fā)項目庫,實時掌握在售、在建待售、已出讓待建等三個環(huán)節(jié)的商品房供應(yīng)數(shù)量、區(qū)域、戶型、價位情況,為將商品房庫存始終保持在合理區(qū)間服務(wù);
3、完善商品房和二手房交易管理制度,實時掌握房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)成交量、價格、購房主體、轉(zhuǎn)讓時間等情況,發(fā)揮二手房房源在穩(wěn)房價方面的作用,為研究識別自住購房、投資投性性購房,為制訂和實施差別化的稅收、信貸等調(diào)控政策服務(wù);
4、完善開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)主體管理制度,建立健全企業(yè)庫存和從業(yè)人員庫,為整頓和規(guī)范市場秩序,保護購房者合法權(quán)益,促進信用體系建設(shè),促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù);
5、建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測、評判和調(diào)控制度,為落實城市政府主體責(zé)任,實施因城施策、一城一策、精準(zhǔn)調(diào)控服務(wù)。
“當(dāng)前和今后一個階段,要以限制投資投機性購房為重點,及時出手調(diào)控和穩(wěn)定杭州等重點城市新建商品住房價格。同時,要防止其他城市受周邊大城市溢出效應(yīng)帶動出現(xiàn)房價上漲的現(xiàn)象。”省建設(shè)廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處負(fù)責(zé)人告訴記者。
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